平潭·着力先行先试 共创美好明天

　　——我省代表委员热议深化闽台交流合作

　　一湾浅浅的海峡，割不断两岸同胞的交流合作。今年全国两会上，温家宝总理在报告中指出，要继续坚持中央对台工作的大政方针，增强两岸关系发展的政治、经济、文化和民意基础，拓展两岸关系和平发展新局面，并强调要加快海峡西岸经济区建设。

　　“这是中央的新要求、新期待，也是福建的优势所在。”

　　“要充分发挥海峡西岸经济区在两岸交流合作中的先行先试作用，进一步拓展交流合作的领域。”

　　“围绕‘五个共同’的新模式，加快平潭开放开发步伐，建设两岸人民共同的家园。”

　　连日的分组审议、讨论中，我省全国人大代表、政协委员履职热情高涨，纷纷为深化闽台交流合作、拓展两岸关系和平发展新局面出谋划策、献计出力。

　　进一步加大先行先试力度

　　去年，国务院批复《平潭综合实验区总体发展规划》，赋予平潭比当前经济特区更特殊、更优惠的全岛开放政策。过去的一年，平潭建设加速突破，基础设施、重大项目等完成投资303.5亿元。

　　龚清概代表认为，成绩的取得，首先得益于解放思想、先行先试，得益于中央赋予的一系列优惠政策。他说，平潭开放开发的优势在对台，机遇在对台，前景也在对台，要按照“五个共同”的要求，坚持多主体、多层次、多形式的对接。

　　林嘉騋委员认为，海峡西岸经济区的进一步发展，一方面要向中央争取政策，另一方面可以借力平潭综合实验区的建设，扩大开放开发范围。林嘉騋建议，扩大中央赋予福建优惠政策的覆盖面，把平潭、福清、长乐统筹起来，甚至考虑三都澳地区的对台开放，扩大开放开发范围，使之成为全省经济发展的新增长极。

　　目前，常年在福建居住工作的台胞有10多万人，台湾百大企业在福建投资的有50多家，台商在福建的投资总额超过160亿美元，投资区布点扩大到福州、厦门、泉州和漳州。为了在更广范围、更大规模、更高层次上推进两岸经贸往来，周联清代表建议，把台商投资区政策扩大到福建全省，赋予更为特殊、更为开放的先行先试政策，加快福建的发展。

　　进一步拓展交流合作领域

　　作为台湾籍委员，叶露昆非常关注两岸交流合作方面的话题。他建议，要加强两岸文化交流、两岸金融服务、环保问题等方面合作，尽快把ECFA协议后续的一些清单纳入先行先试范畴，让两岸关系和平发展有更多的参与者、推动者和受益者。

　　庄威委员说，近年来，两岸的高等教育日益热络，但真正实质性合作还有很长的路要走。去年，台湾给了大陆方面1500多个名额，但实际报到入学的只有700多人，不到计划的一半。如何让更多的学生到台湾交流学习?他建议，可采取“3+1”模式，大陆的大专生毕业后，到台湾再读1年，攻读本科学历。“这种模式将吸引更多的大陆学生到台湾，对台湾高等教育的发展，对大陆学生谋得更大的就业空间，都是双赢的。”庄威说。

　　郑兰荪委员认为，福建发展还要靠科技的发展，台湾地区在这方面，有不少可借鉴模式。比如，台湾工业研究院为台湾IT产业的起飞作了很大贡献，在成果转化方面非常值得我们学习。他建议，两岸应在人才交流上再进一步，吸引台湾高端的科研人员到大陆就业、创业，为福建经济的发展，也为两岸关系的和平发展作出贡献。

　　进一步改善投资创业环境

　　环境也是生产力。深化两岸交流合作，建设共同家园，重点要在宜居、宜业上下工夫，不断改善企业投资环境，吸引更多台胞来闽创业。

　　吴能远委员认为，未来两岸关系应该把握住和平发展的潮流和正确方向，双方都能出台一些制度性的服务、保障措施，正确认识两岸关系的关键问题，寻找更多的共识，化解分歧。

　　“长期在大陆工作的台商越来越多，做好医疗保障服务，能使他们安心投资兴业。”陈绍军委员介绍，在闽台商大多在台湾投保，在大陆看病不能回台湾报销。他建议，探讨建立两岸医疗保险合作交流机制，设立“两岸医疗保险交流合作中心”平台。比如，在福建安排一两家三甲医院，专门为台商看病服务，医院提供看病的证明材料，台商凭此到台湾的医保部门报销。

　　杜民代表介绍，科技部已经设立了港澳专项经费，但是对台方面，国家还没有专项经费。他建议，财政部设立专项经费，支持海峡两岸各方面的合作。特别是对福建这种对台的前沿省份，给予更多的倾斜支持。比如，继续加大对中国闽台缘博物馆支持力度，充分发挥其对台交流基地的作用。

　　原载《福建日报》