福建厦门聚力发展现代农业引领乡村振兴腾飞,厦门按照中央和省委决策部署,把实施乡村振兴战略作为全市“三农”工作总抓手,坚持农业农村优先发展,创新工作机制,聚焦产业兴旺,优化营商环境,全市一盘棋科学推动乡村振兴战略的深入实施。
一年多来,厦门稳扎稳打,乡村振兴逐渐从梦想照进现实,农业、农民、农村展现出生机勃勃的新面貌——现代农业加快取代传统农业,精致、高效、高科技、现代化成为厦门农业新的关键词;农民增收不停步,不仅人均可支配收入总量蝉联全省第一,增幅也上升至全省第二位;农村人居环境和生态环境持续改善,不仅是农民安居乐业的美丽家园,也成为资本积极拥抱的新洼地。
当前,厦门着重聚焦重点产业,聚集资源要素,强化创新引领,突出集群成链,着力延长产业链、提升价值链,培育发展新动能,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,努力推动形成城乡融合发展格局,为农业农村现代化奠定坚实基础。
勇立潮头敢担当,砥砺奋进谋新章。我市将召开现代农业招商推介暨签约大会。随着一批高含金量的现代农业项目宣告落地,一批高水准境内外企业宣布加盟现代农业建设队伍,厦门乡村振兴各项事业站在一个崭新的历史起点上扬帆起航。
坚持科技引领
推广智能化生产实现农业规模化产业化
位于同安竹坝华侨经济开发区的百利现代农业科技园内,在代表国际最先进水平的各种农业生产设备的精准控制下,一批又一批由荷兰引进并在本地嫁接的新奇特蔬菜和水果种苗茁壮成长,从厦门的智能化玻璃温室走向全国各地。
据厦门百利控股有限公司相关负责人介绍,百利现代农业科技园采取完全的工厂化运作,先进设备的大规模投用不仅解放了人们的双手、提高生产效率,还能够精准科学调控、大幅提升产能。以园区内的全自动水肥人工智能控制系统为例,这套设备能够根据天气情况,自动调节农作物水量、肥量,实现智能化生产。
百利现代农业科技园的建成发展是厦门大力推动农业转型升级的一个缩影。厦门不断加大对现代农业的政策扶持和资金投入,政府部门和企业心往一处想、劲往一处使,坚持科技引领,农业科研部门和农业企业携手运用现代科技手段提升全市农业生产种植和经营水平,构建起包括设施农业、观光农业、无土栽培等农业生产经营模式在内的现代农业生产体系,实现农业规模化、产业化、精准化发展,促进企业发展增收,农业提质增效。
促进产业融合
培育休闲农业形成“农业+”多业态发展态势
百尺竿头,更进一步。近年来,厦门有效打破农业的功能仅仅是提供农产品的传统思维,转而聚焦农业供给侧结构性改革,推动农村一二三产深度融合发展。通过加速引导新型经营主体以规模化、特色化、专业化经营为融合点,跨界配置农业和现代产业元素,促进产业深度交叉融合,形成“农业+”多业态发展态势,推进农业与文化、旅游、教育等产业融合,发展创意农业、亲子体验、功能农业等业态。
位于翔安区的香山乡苑田园综合体现场,山上的香境里大棚内,厦门市农科所的最新科研成果正在茁壮成长。山下的大宅社区内,由国企厦门象屿集团投建的配套精品民宿正在如火如荼地建设中,未来香山将建成全市最大规模的集自然教育、生态旅游和现代农业为一体的精品休闲农业项目。
近年来,厦门市农业农村局等政府部门集中力量、开拓思路,通过引入大型国企参与建设等方式扭转过去厦门休闲农业规模小、项目单一的局面,积极培育大帽山境、顶上乡村、香山乡苑等一批高效、高产、高端的“三高”休闲农业与乡村旅游项目相继亮相厦门旅游市场,推动传统农业从种植、生产、销售向旅游观光延伸。产业链越拉越长,创造的价值也越来越高,休闲农业整体由“输血”转变为“造血”——2018年全市乡村休闲旅游业交出了一张优异的成绩单,全年接待游客约650万人次,总收入8.4亿元,同比增长16%。
实施质量兴农
从田间到舌尖打造效益与质量并存品牌农业
实事求是地说,在耕地资源不足的厦门,偏重规模和数量的传统农业已不占优势。近年来,厦门深入实施质量兴农、品牌强农,积极打造效益与质量并存的品牌农业,推进农业标准化生产,为更好更快发展现代农业进一步夯实基础。
位于翔安区马巷镇的如意情白金针菇自动化生产车间,每天有25万瓶金针菇在这里诞生,最终销往全国各地。除了食用菌的工业化生产,厦门如意情集团,这家成立25年的农业产业化国家重点龙头企业,已建立起横跨蔬菜种苗工厂化生产、新特优果蔬种植与加工、食用菌工业化培养、生鲜净菜配送、大型商超品牌专柜销售和智慧型农业科普观光生态园等从“田间到舌尖”的全产业链。
梳理近几年的产业成绩单不难发现,以如意情为代表的农业产业化龙头企业已经稳稳占据厦门农业发展的领跑阵营。目前全市共有44家市级以上农业产业化重点龙头企业,其中国家级11家,省级32家,2018年实现销售收入553亿元,同比增长13%。在2019全国农业产业化龙头企业500强评选中,厦门市占据6席,数量居全省第一。
优化营商环境
扶持农业龙头企业加快“三品一标”体系建设
归根结底,厦门农业企业能够不断寻求突破、屡创佳绩,与本地高质量的营商环境密不可分。今年上半年,市农业农村局再度向全市农业产业化龙头企业派发“红包”,发布《厦门市扶持农业产业化龙头企业发展实施方案》,鼓励农业龙头企业积极进行科研创新、产能升级,本地农业产业化龙头企业在扩产增投、品牌建设和发展订单农业等方面都可获得补贴、贷款贴息和奖励。在近期公布的扶持名单中,有29家农业龙头企业获得了今年第一笔补贴和奖励。
企业的壮大,产业的发展,反映到终端就是百姓的菜篮子越来越丰富,市场蛋糕越做越大。如今到厦门超市的生鲜柜台逛一逛,本地出产的“三品一标”蔬菜、水果、食用菌变得越来越常见。
近年来,厦门不断加快“三品一标”体系建设,市农业农村局牵头为企业减轻发展成本,对认证企业进行资金扶持补贴,在厦企业每认证一项无公害农产品、绿色食品、有机食品或农产品地理标志,即可获得2万元至3万元不等的补贴。“三品一标”申报流程也不断简化,农业部门不仅在申报前强化咨询、培训、技术服务,积极培育、支持各类生产经营主体申请“三品一标”认证,还在认证后进一步跟踪服务和规范化管理,有计划地科学扩大厦门“三品一标”农产品认证数量和生产规模。截至2018年底,全市共有“三品一标”产品72个,厦门设立的近期目标是到2020年,全市认证登记的“三品一标”累计要达到100个以上。
【举措】
推进乡村振兴各项工作
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面梳理汇总“双千亿”支撑项目,加快推动项目实施。对标全市人居环境整治三年行动目标,继续深入农村人居环境整治。进一步挖掘整合乡村旅游资源,结合田园综合体、特色小镇等建设,优化提升乡村游线路,加快乡村产业发展。
加快都市现代农业建设
大力发展蔬菜、水果、花卉、食用菌等优势特色产业;大力发展农产品初加工,积极推动省、市、区现代农业产业园建设;引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目,进一步鼓励推动国有企业投资合作建设休闲农业。
推进质量兴农品牌强农
加快农产品一品一码追溯和准出工作,深入开展农产品专项行动治理,推进我市各类农业标准化示范园、畜禽养殖标准化示范场等示范点建设工作。加快无公害农产品、绿色食品、有机食品认证步伐,完善“三品一标”奖补政策措施,抓好“三品一标”监管,推进品牌农业建设。
推动农业绿色生态发展
研究出台厦门市养殖废弃物资源化利用扶持政策,鼓励沼液还田利用,利用养殖废弃物生产商品有机肥,实现种养结合、循环利用的绿色发展。推广测土配方施肥技术,加大配方肥应用,增施商品有机肥,减少化肥使用量;深入贯彻落实农药零增长减量化行动,加强农药科学安全使用技术宣传培训,建立更多农药使用情况监测点;加强绿色防控关键技术的指导,推动农作物病虫害绿色防控与统防统治融合工作。
提升农业生产能力
引进、示范应用和推广优质蔬菜、水果新品种;各区继续开展大棚、温室等现代农业设施建设。加大主要农作物生产全程机械化推进工作;组织实施农机购置补贴工作。
深化农村各项改革
巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,进一步做好农村承包地确权登记颁证,加快推进农村集体产权制度改革,力争今年基本完成有经营性资产的村(居)股份合作制改革。培育新型农业经营主体,按照全年5000人次的目标任务以及为民办实事的具体要求,继续做好新型职业农民培训工作。深化农业对台对外合作,推动惠台相关涉农政策落实落地,促进厦门与台湾地区农业企业的对接联系,强化项目、技术创新合作,提升厦台农业合作水平。
【目标】
当前,厦门以实现农业农村现代化为总目标,强化创新引领,力争用3至5年时间,使乡村产业振兴取得重要进展,都市现代农业产业体系基本建立,供给结构适应性明显增强,绿色发展模式更加成形,经营方式体系初步构建,农村居民收入持续提高,城乡融合发展格局初步形成。
链接
我市现代农业招商
主要涵盖三大板块
记者昨日从厦门市农业农村局获悉,我市目前已确定的现代农业招商方向主要涵盖现代都市农业、海洋渔业和花卉林业三大板块。
现代都市农业:主要将现代种苗业、特色种养业、农产品加工业、乡村旅游与休闲农业、农产品流通服务业等作为发展重点,坚持走高端化、智慧化、生态化、国际化的现代农业发展的路子。重点推进农村规模种植业、大型养殖企业和禽蛋中心、大型观光茶园、农副产品加工业、高科技农业企业等现代农业一二三产业链融合及农业总部的招商工作。
海洋渔业:瞄准全国海洋产业龙头企业,补齐、延长海洋产业链条。重点推进海洋生物医药与制品、海洋高端装备、游艇帆船、智慧海洋、滨海高端旅游、水产品加工及冷链物流、现代渔业、海洋文化、海洋展会、境外优质海洋产业项目等海洋一二三产链条及海洋总部的招商工作。
花卉林业:以种苗、花卉、天然香料、中药材、花卉食品、生态休闲观光旅游等为特色的绿色经济产业链为发展方向。围绕建设现代农业体系的目标,重点引进新技术、新资材、新设施和依靠科技开发高附加值的创新产品,着力打造花卉苗木产业经济总部、物流中心、研发中心、交易中心、展示中心等。
【数据】
8.4亿元
2018年,全市乡村休闲旅游业交出一张优异的成绩单,全年接待游客约650万人次,总收入8.4亿元,同比增长16%。
44家
目前全市共有44家市级以上农业产业化重点龙头企业,其中国家级11家,省级32家,2018年实现销售收入553亿元,同比增长13%。在2019全国农业产业化龙头企业500强评选中,厦门市占据6席,数量居全省第一。
72个
截至2018年底,全市共有“三品一标”产品72个,厦门设立的近期目标是到2020年,全市认证登记的“三品一标”累计要达到100个以上。
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