打造现代渔业"升级版"推进福建蓝色经济

近年来，福建省委省政府认真实施国务院批准的《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》，把发展现代渔业作为加快海洋经济发展的重要措施，促进传统渔业转型升级，取得明显成效。

今年1月～7月，福建省水产品产量343.4万吨，水产品出口30.65亿美元，位居全国第一。另外，福建远洋渔业企业25家，年底全省远洋渔船将达400艘以上;完成10353亩池塘改造;渔港建设、渔业保险等民生工程顺利推进。

福建省海洋与渔业厅厅长吴南翔在接受记者采访时说，渔业的发展离不开政策支持、基础建设，更少不了种业的创新、加工的发展，以及品牌推广。在渔业发展过程中，福建省狠抓了8个方面的工作。一抓政策。省委省政府出台加快海洋经济发展、扶持渔业的政策措施，全面推进现代海水养殖业、远洋渔业发展。投入资金12.2亿元，建设17万亩标准化池塘养殖基地、26家现代渔业水产种苗繁育基地和40个水产加工基地。开展渔业保险工作，2012年参保渔工11.2万人、渔船7611艘。二抓基础。修编《海洋功能区划》，保障渔业用海需求;开发湾外20米等深线外海养殖，建设陆上工厂化养殖基地，拓展渔业养殖空间。加快渔港建设，全省9个中心渔港、11个一级渔港建成。三抓种业。培育大黄鱼、罗非鱼等多个地方特色优势养殖品种。推进海参、石斑鱼等名优新品种繁育规模化发展。加快原良种繁育基地建设，现有国家级和省级水产原种场43家。四抓加工。2012年水产品加工业产值546.8亿元，比增19.3%，产值亿元以上企业突破100家，其中10亿元企业达10家。健全水产品市场体系，加快建设鲍鱼、紫菜等专业水产品批发市场。五抓品牌。打造南日鲍、莆田花蛤、连江海带、福州金鱼等十大渔业品牌，培育中国驰名商标17个、省著名商标107个、省级名牌产品88个。六抓质量。开展水产品质量安全可追溯管理，产地水产品监督抽查合格率连续6年保持97%以上。推进渔船安全生产标准化建设，渔业水上安全事故主要指标连续3年大幅下降。七抓出口。大力拓展水产品出口市场，建立鳗鱼、对虾、石斑鱼等优势出口水产品养殖基地和海外养殖基地，出口连续多年大幅增长。八抓交流。引进台湾水产良种和大型抗风浪网箱养殖、远洋渔业等设备，建设台湾水产品集散基地，深化闽台渔业交流合作。

“渔业的发展关系着渔民的增收和广大群众的菜蓝子，更是福建蓝色经济的有力推手。”吴南翔说。下一步，福建省将从八个方面入手，推动福建现代渔业发展再上新台阶。

加快构建现代种业体系。抓好特色优势品种繁育推广，形成一批规模化、集约化、标准化种苗生产基地，培育一批在国内有较大影响力的种业龙头企业和知名品牌。抓好原良种繁育基地建设，增强水产良种生产能力，提高水产养殖良种覆盖率。抓好种业技术创新，扩大水产种业创新和产业化工程规模，增强自主创新能力，增加水产新品种储备，提高产业发展规模和水平。

发展壮大远洋渔业产业。利用好国际渔业资源，拓展渔业发展空间，是现代渔业建设的重要任务。在原有的基础上，福建将提升远洋渔船装备水平，推动远洋渔业基地建设。拓展捕捞区域，推进外海、远洋渔业新渔场开发，积极开发公海渔业资源，扩大远洋渔业项目规模，加快非洲几内亚比绍海域新渔场开发，进一步巩固提高过洋性渔业。打造集水产品精深加工、流通贸易、后勤补给、渔船维修、渔工培训为一体的综合性远洋渔业基地。

着力建设现代渔业园区。以现代渔业园区为载体，促进项目、资金、技术等要素集聚，发挥园区的典型示范作用。在重点渔区建立国家级、省级水产品加工示范园区，加快建设一批水产品加工示范基地。支持建设50个省级标准化池塘养殖、浅海设施养殖、工厂化养殖等现代渔业产业园区。重点扶持园区水产养殖池塘基础设施配套升级、陆上工厂化循环水养殖、环保型塑胶养殖网箱、离岸深水抗风浪网箱、消波堤等养殖设施建设。支持建设福州市海西远洋渔业产业园区。

大力实施渔业品牌战略。切实做好品牌培育、品牌创建、品牌运作这篇文章，引导各种要素资源向优势品牌企业聚集，发挥品牌带动效应。培育区域品牌，力争每个沿海地市具有1个以上区域特性的“水产名片”。大力创建品牌，鼓励水产企业争创国际品牌和省部级名牌产品。注重品牌运作，坚持走“企业主动、政府推动、产业拉动”的创品牌路子，通过举办地区性节会活动，推动品牌建设和推广，扩大品牌影响力，打响一批水产知名品牌。

扎实开展渔业科技创新。高科技是现代渔业的重要标志。福建将建立高效生态养殖新模式，坚持以产业需求为导向，开展水生动物病害综合控制技术、新饲料源和无残毒高效鱼药添加剂研究，着力解决制约产业发展的技术难题，突破关键技术和共性技术。增强自主研发能力，积极发挥“6·18”海峡项目成果交易会的平台作用，实现企业技术需求与先进适用技术成果的有效对接，加速科技成果转化。

主动促进加工业优化升级。发展水产品加工业，是提升渔业附加值的必由之路。要延伸产业链条，大力发展低值水产品精深加工及综合利用。提升发展层次，鼓励企业上市融资，通过强强联合、兼并重组、高位嫁接等途径，促进企业快速发展。提高外向水平，大力拓展出口市场，提高出口水产品深加工比例，扩大来料加工规模。引进国外先进加工技术，促进企业产业升级。

全力保障渔业安全。将继续加强海洋生态保护，严格控制近海捕捞强度，确保渔业生态安全。抓好水产品质量安全，确保不发生重大水产品质量安全事件。提高防灾减灾能力，完善以中心渔港、一级渔港为龙头，以二、三级渔港和避风锚地为支撑的渔港防灾减灾体系布局。强化远洋渔业管理，健全远洋渔业事故报告和应急管理制度，完善突发事件应急救援和涉外渔业处理机制。

认真落实支渔惠渔政策。加大渔业互助保险政策扶持力度，全省沿海60马力以上渔船及船上渔工、水产养殖渔工做到应保尽保。创新金融扶持措施，建立渔业信贷与互保相结合的银保互动机制，探索设立渔船担保公司，创新渔船互保保单抵押融资、海洋渔业小微企业融资信贷。加强督促检查，确保目标任务、项目建设、政策举措落实到位，推动现代渔业发展再上新台阶。