厦门：“并联审批”让企业少进六道门

　　“原先即使是无需前置许可的一般性项目，申请人也需要自己跑遍8个部门和单位、历经8道程序办照、办证、刻章，来回奔波、费时费力。”工商人员说。但厦门市商事登记改革正式实施后，实行的是“照后并联审批”制度，即工商、公安、质监、地税、国税等部门同步受理，审批部门之间自行内部流转，营业执照、公章刻制、组织机构代码证、税务登记证等同时办结。这样，一般性项目申请人只需跑2个服务窗口、仅需5个工作日就可取得营业执照并开业，相较改革前少进了6道门，领取营业执照时间提前了近13个工作日。

　　三类企业可申请“照后并联审批”

　　根据《厦门市企业设立照后并联审批工作方案》的规定，拟在市行政服务中心工商局窗口设立登记的注册资本3000万人民币以上的新设内资公司、1000万美元以上的新设外资公司，以及其他列入市政府重点招商引资项目的新设公司，均可以申请照后并联审批。

　　对符合纳入照后并联审批范围的企业，申请人在市行政服务中心工商窗口领取《企业名称预先核准通知书》时，窗口工作人员将发给《厦门市企业设立照后并联审批业务告知书》，告知照后并联审批业务的操作方式和时限、申请材料、送件方式、取件事宜、网站地址和咨询电话等内容。

　　根据《业务告知书》的要求，准备好各个窗口所需申办材料后，申请人只需依次前往市政务服务中心内的工商、公安、质监、税务部门（地税或国税）办事窗口，到相应的绿色窗口就可以即来即办。递送材料齐全后，申请人再将有各部门盖章的《业务流转单》递交行政服务中心即可离开。行政服务中心将对申请人信息进行统一登记，待各类事项全部办结后，政务中心将及时通知申请人前往各部门窗口领取相关证照、公章，相当于一次性就可以领回所有证、照、章。

　　全程审批承诺4个工作日办结

　　“如果工商、公安、质监、税务等各部门材料均已收件完毕，那么服务承诺时限将从收件完毕的次日起开始计算。”工商人员说，以最后一家单位收件的次日起计算时间，全程审批承诺办结时限为4个工作日，如遇并联审批过程中补件等情况时间顺延计算。这样，办公司不必再跑断腿、说破嘴，办事环节大大减少，办事效率大大提高。

　　【新闻背景】

　　15种营业执照精简为3种

　　从种类上说，新版营业执照实现了大幅精简，除特殊的企业集团登记证、外国（地区）企业常驻代表机构登记证暂不作调整以外，其余营业执照从原先的15种精简为3种，分别是《企业法人营业执照》、《农民专业合作社营业执照》和《个体工商户营业执照》。

　　工商人员表示，改革后，对企业住所与经营场所实行各自独立的登记方式，企业需要填写一份《联络人信息表》，经营范围则因为改为勾选方式，变得更加规范便于审核；而涉及前置审批的100多个项目改为后置，同时实收资本可以为“零”，这些条件的放宽都使得审核时间缩短了大概一半，极大方便了企业。

　　【名词解释】

　　照后并联审批：是指对无前置审批或前置审批已办结的企业，设立需要办理工商营业执照、公章刻制、组织机构代码证、税务登记证等审批服务项目进行流程优化，采取同步受理、并联、交叉审批的方式，缩短审批时限，使申请人免于奔波之苦。