厦门将设海丝基金助力"走出去" 境外投资服务平台昨上线

针对厦门“走出去”高速发展态势和企业融资难问题，目前市商务局正在推动发起设立政策性股权投资基金——“海丝基金”，用于专业服务厦门跨国企业开展海外投资和并购。

据了解，这一基金的成立旨在推动自贸片区对接“一带一路”，发挥财政资金杠杆作用，推动厦门企业“走出去”；引导社会资本、专业投资机构与厦门产业龙头强强联合，拓宽厦门企业“走出去”的融资渠道和投资渠道，培育壮大厦门本土跨国公司。

昨日，在“厦门走出去服务联盟”成立仪式后举行的政策发布和风险、税务、并购专题研讨会上，厦门市商务局副局长郑耀透露厦门将成立“海丝基金”的信息，引起了厦门广大企业的关注。研讨会上，不仅指出当前厦门“走出去”的现状，并对2016年“走出去”扶持政策变化进行解读。

研讨会上，市商务局还邀请了中信保做海外风险解析，普华永道解读我国税务机关对“走出去”企业的税收政策，最后中信证券就国际并购与广大企业做简短的交流。

三年连续翻番 厦门“走出去”处于高速增长阶段

“厦门境外投资服务平台”和“厦门走出去服务联盟”作为厦门“走出去”服务体系中的核心枢纽和中坚力量，是厦门打造国际一流营商环境、推进供给侧结构性改革的重要举措。郑耀指出，随着厦门企业综合实力的不断提升，加上国内劳动力价格等生产要素成本的不断上升，企业“走出去”的内生动力显著增强。同时，国家适时实施境外投资备案制，大幅简化审批程序，有力地推动了厦门境外投资的快速发展，投资结构和质量也明显提升，成为助推厦门经济发展的新动力。

据统计，继2014年和2015年全市境外投资额先后突破10亿美元和20亿美元大关之后，今年厦门境外投资再呈“井喷”发展态势，上半年全市新增对外投资项目190个，投资总额达33.6亿美元，比去年同期增长两倍，其中对“海丝”沿线国家投资项目34个，投资额9.3亿美元，增长3.3倍；预计全年境外投资额将超过50亿美元，历年累计境外投资项目将突破1000个，投资总额将突破100亿美元，直接带动年货物贸易将超过30亿美元、服务贸易超过5亿美元。对外投资已成为厦门发展最快的领域之一，也成为厦门构筑开放型经济新体制，参与全球资源优化配置，助推新一轮改革发展的重要动力。

当前，厦门“走出去”正处于三段交汇发展时期。从增长速度看，“走出去”仍处于高速增长阶段，预计未来几年还会保持增长势头；从发展水平上看，“走出去”处于初始发展阶段，与发达国家和地区相距甚远；从发展方式看，“走出去”到了转型升级阶段，不仅数量要增长，同时质量更要优化。境外投资管理服务水平尚需提升，当前服务上面临的问题包括政府部门协作不足，服务效率不高；企业对“走出去”认识还比较薄弱；专业服务力量聚集度较低；金融支持力度较为薄弱。

提升服务水平 为“走出去”企业保驾护航

针对这一现状，接下来厦门将以提升投资便利化为核心，不断创新境外投资管理。首先，针对2014年以来国家发改委、商务部、外汇管理局等部门发布的境外投资管理便利化措施，加强管理部门、银行机构等沟通协调，保障真实境外投资项目的企业备案—项目备案—外汇登记的畅通和延续性。其次，创新境外投资方式，支持股权投资类企业到境外投资，争取试点个人境外投资，争取自贸试验区厦门片区尽早列入个人境外投资试点区域，并不断将试点范围扩大到厦门全市。

昨日现场同时举行“厦门境外投资服务平台”上线仪式，这也是厦门完善“走出去”公共服务体系，提升境外投资管理服务水平的一项重要举措。厦门将以提升境外投资服务水平为核心，着力打造“一个基金、一个平台、一个链条”。服务平台由专门网站、微信公众平台、微信群“三位一体”构成，由境外投资有关的政府部门、专业机构、商协会、外事机构等共同支撑运行，旨在通过部门机构联动、线上线下互动，为厦门“走出去”企业提供投资管理、政策解读、招商信息、风险解析，以及金融、财税、法律等“一站式”信息服务。除了推动设立“海丝基金”外，厦门将构建“走出去”风险防范体系，为厦门有条件“走出去”的企业保驾护航。

研讨会上，市商务局也透露今年将对一些扶持政策做出微调。郑耀指出，厦门将加大扶持力度，做大厦门境外投资体量。对“走出去”投资前、投资中、投资后的专业服务费用、贷款贴息、投资保险费、资源回运费等科目给予补贴，并根据发展需要，不断优化扶持科目、加大扶持力度，吸引更多企业通过厦门实现便捷“走出去”。以投资带动效益为导向，鼓励企业赴“一带一路”沿线国家等重点区域实施对外投资合作；鼓励企业赴境外开设营销网点和海外仓，开展资源开发合作、技术研发合作、品牌并购等重点领域投资；鼓励企业“抱团”走出去。