南平绿色生态试验发展的新动能在哪？

中央公布《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，要求“将福建省的生态优势进一步转化为发展优势，推进形成绿色生产生活方式，为加快经济社会发展提供绿色新动能”。

南平的生态环境质量在全国位居前列，经济发展相对滞后，能否用好用足中央的政策，保护和擦亮绿色品牌，实现绿色发展，值得探索。

实际上，目前，南平面临着发展的双重压力：一方面要加快发展并提高人民生活水平，另一方面群众对环境质量的要求越来越高。要协调好经济建设与环境保护的关系，并不容易。如，近年来茶叶好卖，一些地方违规开垦茶山、种植茶叶的问题就比较突出；生猪养殖是一些地方农民增收的重要来源，但污染问题也日益凸显。

建设国家生态文明试验区，环境质量只能更好不能变坏。在此大背景下，作为后发地区，南平该如何培育绿色发展新动能？

近年来，南平相继被列入国家节能减排、循环经济、低碳城市、水生态文明城市等示范试点。好山好水好空气，一直是南平最吸引人的地方，这是优势。生态优势如何转化为发展胜势？从某种意义上讲，南平需要在发展方式上来一场革命。

怎么革命？如果说过去抓经济主要靠基础建设、发展产业、招商引资，那么今天追求绿色发展，更需要统筹协调，做好关停并转、节能降耗的“减法”，学会生态修复与补偿的“加法”，探索生态经济、新兴产业的“乘法”。

我国将于2017年启动全国碳排放交易体系，用能权和碳排放权交易将是有巨大潜力的市场。在此背景下，南平森林覆盖率高就是一大优势。据悉，南平作为低碳城市试点先行先试，已于2015年启动碳排放交易机制的建设工作，完成110家重点企（事）业单位温室气体排放核算报告，目前正在制定《南平市碳排放交易机制建设实施方案》。在此基础上，南平能否抢占先机，适当扩大排污权有偿使用和交易的范围，建成我省碳交易与碳金融中心，打造绿色低碳发展的典范，并为全国提供经验？

要绿色发展，无论如何绕不开现代服务业。其门类众多，不可能齐头并进。南平的优势在哪？该如何有选择、有侧重地发展？

从生产性服务业来看，通过加快现代物流、电子商务发展，有效衔接市场和生产两头，把南平绿色食品卖出去并卖出品牌和价格，就是今后努力的方向。像圣农“鲜美味”连锁店全力打造“大武夷-大圣农”项目，建立大武夷土特产品营销联盟以及冷链物流体系，可以进一步引导其向服务全社会的专业第三方冷链物流服务转化。

发展生活性服务业方面，如，南平旅游业在“吃住行游购娱”六要素中，“娱”只有8%，“游”不到7%，“购”只有12%，而“游购娱”恰恰是旅游产业链条中效益、价值最高的环节，这是要加快补上的短板，同时还可推进其与健康、养老、文体产业等融合发展，向上下游延伸。如，南平家政服务业有基础，市场需求也很大，此时就应通过规范化培训、公司化管理、市场化运营，打响品牌，使之成为山区妇女增收致富的重要产业。

生态环境保护做好了，从中也可以发掘出绿色发展新动能，这是一片新“蓝海”。如，延平区一方面以政府购买服务的形式，引进专业从事环保治理的企业，通过第三方治理，把养殖污染治理纳入循环经济的轨道；另一方面鼓励生猪养殖集中区发展蔬菜、花卉等种植产业和林下经济、乡村游等，解决群众转产后的生活出路问题。如，闽北是我国南方的重点林区，竹木加工业在当地高度聚集发展，产生的剩余物数量极为可观。为此，南平聚集了一批木质活性炭企业，去年全市年产量就约9.7万吨，占全国的45%以上。

绿色金融更是一个全新的领域，也是一个“富矿”，涉及绿色信贷、绿色债券、绿色产业基金、绿色租赁、绿色信托等。随着生态文明体制的改革和完善，这方面的政策措施会跟进，南平完全可以深入开展研究，找准切入点，分享更多的绿色金融红利。

绿水青山就是金山银山。通过挖掘绿色潜力，把生态资源转化为现实效益，发挥环境、空间容量优势，南平绿色发展的动能会越来越足。