漳浦在全省首开先河 农业设施可抵押贷款

　　去年底，我省农业设施抵押贷款在漳浦破冰。截至目前，漳浦已发放两笔共1300万元农业设施抵押贷款，另有5家农业企业在当地农业局完成农业设施抵押登记，并进行抵押价值评估。

　　漳浦扬基生物科技有限公司，是漳浦首笔农业设施抵押贷款的获得者。该公司最早只经营经济林和园林花卉，三年前开始发展铁皮石斛产业，但因流动资金不足，影响了规模的进一步扩大。公司曾提出用每棵价值约10万元的绿化大树作抵押物向银行贷款，但因可行性不足而被拒绝。

　　“融资难，是调研中农业企业、合作社等经营主体反映最强烈的问题。为此，我们与人民银行漳浦支行、农村信用社等进行了多次研讨协商。”漳浦县农业局副局长何建河说。

　　在此背景下，去年底，《漳浦县农业设施登记抵押贷款办法（试行）》出台。根据该办法，种植、养殖及农产品初加工的经营者依法取得土地等承包经营权后，在承包经营标的上添附的生产设施，经专业评估机构评估、有权登记部门登记后，可作为抵押物向金融机构申请贷款。

　　“从事农业30年，凭借农业设施获得贷款，还是头一回。”扬基公司董事长杨绍文告诉记者，去年底，公司以位于绥安镇楼脚村的种苗标准化智能生产温室、位于石榴镇象牙村的大棚和配套设施，以及363亩农村土地经营权作抵押，获得农信社1000万元贷款。

　　有了钱，扬基公司的铁皮石斛产业开始迈大步子，种植面积从去年初的不到100亩猛增到如今的700亩。目前，公司已从漳浦台湾农民创业园引进台湾高优品种、先进技术进行本地化培育推广，带动周边1万多户农民增收。

　　“这也标志着我省农业设施抵押贷款实现零的突破。”省农业厅种植业管理处副处长翁定河说，设施农业是促进传统农业向现代农业转型的重要抓手，但设施农业也意味着更高的前期投入，农业设施抵押贷款将为设施农业发展注入强大的推动力。

　　尽管农业设施抵押贷款仍处于起步阶段，但政策导向对设施农业的带动效应在漳浦已逐步显现。何建河介绍，目前，漳浦县已建设设施农业大棚6300多亩，总投资1.56亿元。目前，县里正在申报的新建农业大棚面积1426亩，预计总投资可达3565万元。

　　能否进一步降低农业设施抵押贷款的风险，影响着金融机构进一步推广的积极性。有关专家建议，可由政府部门牵头，出资成立担保基金，以进一步解决金融机构的后顾之忧，让农业设施抵押贷款全面开花。