三明制定系列优惠政策支持小微企业发展

　　眼下，建设银行三明分行正分别与永安市、明溪县政府加紧筹建助保贷平台。此前，该行已分别与市外经局、尤溪县政府合作成立了助保贷平台，提供风险补偿金各1000万元，放大担保倍数为20倍，最高单户可申请贷款500万元，已发放2户贷款，共700万元。这是三明市加大金融服务小微企业发展工作力度的一个缩影。

　　今年以来，三明市制定了一系列优惠政策措施，支持工业企业特别是小微企业应对当前经济下行压力，取得了较明显成效。强化政策扶持方面，市、县两级政府分别成立金融应急协调小组，加强企业资金应急协调处置，重点关注产业龙头、贷款大户、关联面大的企业的资金供需情况，对这些企业出现资金链暂时性困难的，按照属地管理原则，由各县（市、区）主要领导亲自出面，协调企业与银行制定相应的转贷、续贷方案，避免资金链断裂。同时，市本级设立1亿元企业应急转贷专项资金，其中市财政出资1000万元，民营企业、担保机构、小额贷款公司共同出资9000万元，帮助市区企业解决银行到期贷款转贷资金临时周转困难。专项资金实行封闭运作，运转期限暂定自2013年8月1日起至2013年12月31日。各县（市、区）也相应设立2000万-9000万元的应急转贷资金。

　　三明市建立融资担保风险补偿机制，市本级设立500万元融资担保风险补偿金，给予融资性担保机构对工业企业新增贷款担保风险补偿。按照“政府主导、多方参与、市场化运作”原则，市政府采取注资的办法，设立政府主导的融资性担保公司，为中小微企业技改贷款提供增信服务。各县（市、区）也设立100万元以上的融资担保风险补偿金，并设立政府出资的融资性担保公司。支持有条件的工业园区设立设备租赁公司，拓宽渠道帮助企业解决资金不足问题。目前，沙县金沙园试点工作已在开展。

　　在创新金融服务方面，三明市积极鼓励银行业金融机构大力发展保理、保函、信托理财、贸易融资等表外融资业务，全面推广年审制、循环贷款、无还款续贷等措施，对到期可转贷的企业提前1个月介入，简化续贷手续，确保企业还款后10天内办结转贷。目前，三明市部分银行已采取类似“无间贷”的还款方式来缓解企业续贷难题。如三明农商银行推出“链接贷款”业务，符合规定条件的小微企业，可在流动资金贷款到期前向银行提出申请，审批通过后，借款人在贷款到期时无需偿还本金，直接办理还款和续贷手续；招行三明分行即将推出“自主贷”，在贷款渠道、授信期限、抵押率、定价策略和流程方面进行适应性改进，授信申请人可以自主设定安排网上网下用款渠道，授信期限最长3年，允许循环使用；海峡银行三明分行制订出台了《“续贷通”小企业流动资金贷款还款方式操作流程》，对于符合规定的小企业流动资金贷款的借款人，无需归还贷款本金，通过办理相关手续，完成还款并续贷。

　　三明市积极拓展多元化金融体系，积极引进区外股份制银行入明设立分支机构，支持各类银行业金融机构在市重点经济开发区设立分支机构。放宽银行准入限制，允许成效突出的银行机构一次同时筹建多家同城支行。今年以来，招商银行三明分行、海峡银行三明分行、沙县渝农商村镇银行等多家银行先后开业，三明农商行在沙县、永安组建了支行，交通银行三明分行正在积极筹建之中。